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交管部分将摸索试点接收教导减免交通背法记分

分类:国际   来源:法制日报——法制网   作者:   发布时间:2020-01-20

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  制图/李晓军

  ● 近日,公安部在京召开销息发布会,传递公安交管部分推出的6项便平易近利企新办法,个中包含将摸索试点接收教导减免交通背法记分,灵活车驾驶人每个记分周期累计最高减免六分

  ● 灵活车驾驶人接收交通安然教导的方法有两种:一是参加进修测验,包含网上进修测验、现场进修测验;二是参加交通安然公益活动

  ● 为了防止有关任务人员、灵活车驾驶人故弄玄虚,灵活车驾驶人在进修、测验时代,公安机关交通管理部分可经过过程人脸辨认、实人比对等方法加强监督管理,确保灵活车驾驶人自己接收交通安然教导;建立告发赞扬查处制度,便利大众对背规成绩停止告发赞扬;关于交通警察及辅警在任务中参与作弊的,依法依纪穷究有关人员义务

  法制日报全媒体记者 杜晓 练习生 杨美杰

  1月14日,公安部在京召开销息发布会,传递公安交管部分推出的6项便平易近利企新办法,个中包含将摸索试点接收教导减免交通背法记分,对符合规定条件的灵活车驾驶人,参加公安交管部分组织的交通安然教导进修、测验或许交通安然公益活动达到相干请求的,减免部分交通背法记分,灵活车驾驶人每个记分周期累计最高减免六分。

  此前,为加强灵活车驾驶人交通安然教导,发挥门路交通安然背法行动记分制度教导引导、鼓励背法的正向鼓励感化,推动晋升灵活车驾驶人交通安然认识,贯彻落实公安机关办事经济社会生长办事大众办事企业60项办法,公安部草拟了《接收交通安然教导减免门路交通安然背法行动记分任务标准(收罗看法稿)》(以下简称《收罗看法稿》)。

  《收罗看法稿》拟规定,灵活车驾驶人参加公安机关交通管理部分组织的门路交通安然司法、律例和相干知识进修、测验或许交通安然公益活动,达到相干请求的,可以请求减免现有积累记分中的记分分值。与此同时,一些处所也陆续出台了经过过程交通安然进修教导减免交通背法记分的办法。

  减免记分颇受迎接

  进修方法自立选择

  《收罗看法稿》拟规定,灵活车驾驶人接收交通安然教导的方法有两种:一是参加进修测验,包含网上进修测验、现场进修测验。参加进修测验的内容包含交通背法行动断定与案例分析,交通变乱案例警示教导,门路交通变乱自行协商处理、快处快赔相干规定,罕见交通标记、标线和交通警察手势辨识,安然行车知识,高速公路驾驶知识,卑劣气象和复杂门路驾驶知识,文明驾驶知识,进攻性驾驶知识,紧急避险知识,安康驾驶心思知识和其他相干知识。二是参加交通安然公益活动。

  灵活车驾驶人接收交通安然教导后,符合减免记分条件的,在灵活车驾驶人现有积累记分分值中扣减,且在本记分周期内分别参加门路交通安然司法、律例和相干知识网上、现场进修测验或许交通安然公益活动的,累计最高减免六分,逾越六分的分值不记入下一记分周期。

  近日,《法制日报》记者随机采访了部分司机,他们关于接收交通安然教导减免交通背法行动扣分的方法都非常支撑,认为这是一种很人性化的举措。

  采访中,已有5年驾龄的司机赵强(化名)认为:“经过过程进修可以减免由于交通背法行动扣掉落的分数,我认为这类方法挺好的。比如有时能够是由于没看清门路交通标识就被扣分,也算是无意之错。假设经过过程接收教导便可以减免交通背法行动扣分的话,相当于给那些犯下无意之错的司机一次改正机会。”

  赵强说,在《收罗看法稿》中,接收交通安然教导的方法还可以自行选择,时间安排上会加倍灵活。“如许关于下班族来讲加倍便利,可以选择任务以外的时直接收交通安然教导,后果也会更好。”

  从事长途蔬菜运输的货车司机彭小华(化名)说:“我终年奔忙在路上,被扣分的情况比普通司机肯定要多些。固然我平常平凡开车挺当心的,但开车时间太长扣分概率也会高一些。假设经过过程接收交通安然教导可以或许减免扣分的话,对我来讲压力会小一些。”

  司机徐玲(化名)正式开车下班才一年时间,算是一名老手司机,但成功完成了零背章。她认为,接收交通安然教导减免交通背法行动扣分的方法,给有些想重新进修驾考知识的司机一次再进修的机会。

  “像我上大年夜学的时辰就把驾驶证考上去了,如今都之前四五年了才开端开车,发明当时进修的有些门路交通安然知识忘了,比如各类特别气象情况下该开甚么灯等。当时进修驾考知识是为了经过过程测验,并没有实际开车经历。如今真正开车今后,发明很多内容是异常有效的。”徐玲说。

  徐玲认为,一个记分周期内最高可经过过程接收交通安然教导减免六分的规定,异常公道。“六分的分值方才好,无限制的容错改错,也不会让某些司机任意妄为。”

  以教代罚符合规定

  八种情况不得请求

  采访中,也有人对接收教导减免交通背法记分表示担心。一名市平易近说,“关于常常不遵守交通规矩的司机来讲,单靠教导能否真能起到感化?关于这些司机,能够照样须要经过过程比较严格的处罚办法或罚款,才能让他们长忘性。”

  据懂得,浙江省台州市交警部分2017年曾推出政策,经过过程微信公众号停止及时告发交通背法行动,查实后除取得微信红包嘉奖外,视背法情况差别还能取得交通背章“减分券”,在告发人交通背法时可以抵扣。“减分券”只能处理6分(含)以下的交通背法,属于稍微交通背法行动。

  海南省交警总队消息说话人周平虎在接收媒体采访时说,教导是交通管理中的“治标之策”。车多了,隐患随之增多,驾驶员本质跟不上,久而久之的成果就是变乱多发、次序纷乱。在此情况下,进步交通参与者背法出行文明出行的认识就显得尤其重要。很多驾驶员对记分有误会,认为记分是一种处罚,实际上记分和接收教导不过都是一种交通管理手段,本质一样,记分也是一种教导,差别不过就是一种是背法行动产生前的教导,一种是背法行动产生后的教导。

  “实施记分制度主如果由于很多驾驶员排斥教导,不自愿不主动,假设可以或许经过过程‘以教代罚’让驾驶员变主动为主动,取得的后果能够会更好。”周平虎说。

  《收罗看法稿》拟规定,有8种情况之一的不予受理灵活车驾驶人的请求,包含在本记分周期内,灵活车驾驶人有二次以上满分记录,或许交通背法行动积累记分达到十二分的;在上一个记分周期,灵活车驾驶人有二次以上满分记录的;在比来三个记分周期内,灵活车驾驶人因形成交通变乱后逃逸,饮酒后驾驶灵活车,或许买分卖分遭到过处罚的;灵活车驾驶证在练习期内,或许灵活车驾驶证过期未审验,或许灵活车驾驶证被截留、暂扣时代的;灵活车驾驶人名下有未处理的交通背法行动记录的;灵活车驾驶人名下有安然技巧考验逾越有效期或许未按规定处理刊出挂号的灵活车;灵活车驾驶人参加接收交通安然教导减免门路交通安然背法行动记分,或许灵活车驾驶人背法记分满分教导和审验教导进修测验时存在故弄玄虚、滥竽充数情况的;省级公安机关交通管理部分规定的其他不予受理的情况。

  交通运输部管理干部学院澳门威尼斯平台投注教授教化部主任张柱庭认为,对交通背法者停止教导,是异常有须要的,同时也是司法所规定的。门路交通安然法第二十四条规定,公安机关交通管理部分对积累记分达到规定分值的灵活车驾驶人,截留灵活车驾驶证,对其停止门路交通安然司法、律例教导,重新测验;测验合格的,发回其灵活车驾驶证。

  张柱庭认为,为了加强灵活车驾驶人交通安然教导,还可以进一步强化交通安然教导考察,落实交通安然教导义务。

  技巧保证标准法律

  有效防止故弄玄虚

  实际中,不合处所出台的减免交通背法记分的相干办法,详细细节不尽雷同。

  2019年9月12日至12月20日,成都交警依托“蓉e行”平台,展开为期一百天的“学律例、强认识、快处理、除隐患”交通安然宣布道育系列活动。在“蓉e行”平台注册的成都籍非营运性质小汽车车主,存在成都本地电子监控交通背法,且该背法为记分不逾越3分的稍微交通背法的,在此次门路交通百日安然宣布道育专项活动时代,可经过过程参加“蓉e行”平台酒后驾驶、安然文明驾驶两个方面专题教导进修,减免2次稍微电子监控背法记分。

  清华大年夜学法学院传授余凌云认为,这在必定程度上可以防止相干内容规定过于僵硬而激起的争议。

  “现代行澳门威尼斯平台投注治愈来愈强调平易近主参与。这类方法就相当于分苹果一样,把异样的法定后果分红若干种,然后小我可以像行政机关一样对此停止选择,看想要接收哪一种,但后果都是一样的。例如,有的乘客携带小刀到机场,法律管理部分会给乘客几种选择,一是损掉落便可以上飞机,二是存放小刀,三是托运。这类让人们本身做出选择的方法,既防止了单一强迫性规定带来的僵硬感,也在必定程度上防止了争议的产生。经过过程接收交通安然教导减免交通背法行动记分,也是如许一种方法,属于选择法律。本质上,是把法定后果产生的决定权给了相对人,让相对人扮演行政机关的角色,来决定想要甚么样的成果。”余凌云说。

  但有部分网友担心,接收交通安然教导减免交通背法行动记分,“以教代罚”会被人“钻空子”。

  据懂得,为了防止有关任务人员、灵活车驾驶人故弄玄虚,《收罗看法稿》请求,灵活车驾驶人在进修、测验时代,公安机关交通管理部分经过过程人脸辨认、实人比对等方法加强监督管理,确保灵活车驾驶人自己接收交通安然教导;建立告发赞扬查处制度,便利大众对背规成绩停止告发赞扬;关于交通警察及辅警在任务中参与作弊的,依法依纪穷究有关人员义务。

  余凌云认为,只需把执律例范做好,“钻空子”或其他成绩是不会产生的,并且还可以依附技巧支撑来进一步保证执律例范。

  “比如说,交通背法者要接收一个小时的交通安然教导,体系是管帐时的,并且进修后还要停止测验,这些都邑有电脑记录,所以人们担心交通教导流于情势、走过场、被‘钻空子’等情况是不太能够产生的。从技巧角度来讲,也完全可以防止这些成绩的产生。”余凌云说。



义务编辑 荣雪颖

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